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          【地評線】金羊網評:黨的理論武裝工作的百年探索和啟示

          來源:金羊網 作者:曾歡 發表時間:2021-04-12 08:10
          金羊網  作者:曾歡  2021-04-12
          要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,正確處理好學習與應用的關系,要始終堅持在干中學、在干中悟,做到學以致用、用以促學...

          高度重視用黨的創新理論武裝全黨,不斷健全理論武裝工作體系,發揮理論武裝工作的巨大作用,不僅是中國共產黨的優良傳統和政治優勢,也是中國共產黨帶領中國人民不斷取得勝利的一大法寶。回顧黨的理論武裝工作的百年探索,全面總結其經驗啟示,對于堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,推動建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,提升治理體系和治理能力現代化水平都具有重要意義。

          1、理論武裝工作體系在馬克思列寧主義的傳播中孕育

          中國共產黨成立前期,為了有組織、有計劃地進行馬克思列寧主義的學習、研究和宣傳,批判各種反馬克思主義思潮,黨的早期組織嘗試建立理論武裝工作體系:成立社會主義青年團,創辦工人刊物,開辦工人學校,促進了馬克思主義同工人運動的結合。建立了《新青年》雜志、《共產黨》月刊、《群報》、《武漢星期評論》等黨的機關理論刊物,積極宣傳共產主義,介紹馬克思主義、列寧建黨學說和俄國共產黨的經驗,翻譯經典文章和著作,大量刊載有關共產國際和國際共運的情況,報道世界各國共產黨的建立及其斗爭的消息,形成早期黨組織開展馬克思列寧主義學習和思想政治教育的陣地。成立北京大學馬克思學說研究會、社會主義研究會、馬克思主義研究會(上海)等研究機構,推進馬克思和列寧著作的研究并傳播社會主義思想。建立“文化書社”、利群書社等文化團體,以演講會、討論會等教育形式進行各種思想觀念的辯論,極大地推進早期先進知識分子和工人群眾接受馬克思主義理論,成為早期黨組織進行理論宣傳教育的陣地。

          黨的創立和大革命時期,黨內思想政治教育工作體制漸趨形成,歷次黨的代表大會基本都涉及了對黨內思想政治教育工作的規劃,逐步建立起思想政治教育的領導體制和職能部門,促進黨內思想政治教育的開展。中國共產黨第一個決議規定了黨的宣傳工作的基本綱領,明確宣傳思想工作的內容,強調黨對宣傳工作的監督和領導,“一切書籍、日報、標語和傳單的出版工作,均應受中央執行委員會或臨時中央執行委員會的監督”。中共三大頒布了第一部黨內思想政治教育法規,規定了教育宣傳委員會的工作職責,即“研究并實行團體以內之政治上的主義上的教育工作以及團體以外之宣傳鼓動”。教育宣傳委員會下設編輯部、通訊部、印行部等機構,各職能部門分工明確,相互合作,構成開展黨內思想政治教育的工作體系。在中共四大之后,正式成立了黨的宣傳部和組織部,進一步加強了黨內思想政治教育的組織機構建設。

          2、初步形成以理論研究、理論教育、理論宣傳為主體內容的理論武裝工作體系

          延安時期,為了適應領導抗戰這一歷史重任的要求,加強學習和運用馬克思主義理論,黨中央致力于構建理論武裝工作體系,建立了理論研究機構、完善了黨校教育體系,構建全黨系統的理論教育工作和宣傳工作,推動馬克思主義中國化理論成果對廣大黨員干部的思想武裝。

          建立中央研究院,深入研究馬克思列寧主義的理論,推動馬克思主義中國化研究。1941年12月17日,中共中央通過了《關于延安干部學校的決定》,正式確立中央研究院為培養黨的理論干部的高級研究機構,直屬中共中央宣傳部。中央研究院是培養黨的理論干部的高級研究機關,是我黨在延安的最高研究機構,構成了一個常規性的馬克思主義理論研究陣地。

          構建以中央黨校為核心的黨校系統,形成系統的馬克思主義理論教育的長效機制。1934年7月,蘇維埃大學合并到馬克思共產主義學校,即中共中央黨校。1940年2月,張聞天在《中央關于辦理黨校的指示》中強調,“為了鞏固與發展黨,各地黨的領導機關均應辦理黨校以加強對黨的干部的馬列主義教育”。為落實中央精神,各地黨的領導機關按照環境和能力建立了中級干部(縣級及區書)、區級干部、初級干部(支部干事)等三個層次的黨校系統。

          建立宣傳鼓動工作的組織系統,宣傳毛澤東思想。1941年6月出臺的《中央宣傳部關于黨的宣傳鼓動工作提綱》對于宣傳鼓動工作的統一領導和組織系統提出了要求。在各級黨的組織內建立強有力的宣傳鼓動部門,集中宣傳鼓動的人才,統一宣傳鼓動工作的領導;各級黨的組織要設立宣傳部(科或股),統一同級黨的一切宣傳鼓動工作;各級黨部應依各地不同情況,在宣傳部內設立必需的不同的部門;全黨的宣傳鼓動工作必須統一在中央總的宣傳政策領導之下。

          3、黨的宣傳思想工作的體制化建設

          新中國成立初期,新舊政權更迭,各種思想與言論廣泛存在,思想領域的斗爭異常復雜,中國共產黨面臨著如何鞏固黨的執政地位和保持先進性,以及如何在各階層中鞏固社會主義政權的嚴峻挑戰。

          為了應對意識形態的挑戰,黨的宣傳思想工作把加強思想斗爭、用馬克思主義武裝全黨、教育人民作為工作重點,推動黨的宣傳思想工作的體制化建設。新中國意識形態管理體制形成了一個基本格局,中共中央宣傳部及地方各級黨委宣傳部承擔意識形態的管理責任,制定黨在意識形態管理方面的具體政策,并通過政府文教系統及所屬部門黨組,貫徹實行黨的方針政策。

          為了加強對黨內外的馬克思主義的宣傳,提升中華民族的思想政治水平,中央在全國范圍內建立起自上而下、全員覆蓋、體制化的宣傳思想工作體系。建立以報告員和宣傳員為主體的宣傳網制度,構建系統的涵蓋全社會各階層組織單位的宣傳工作網絡;加強黨對宣傳教育工作的管理,明確黨的宣傳工作與政府的文教工作之間的分工;在全國建立了以《人民日報》為首、多種報紙并存的報紙宣傳教育網絡,同時創立了《學習》雜志等許多有影響力的刊物,構建報刊宣傳教育網絡體系。

          4、理論武裝工作邁入常態化、規范化、制度化的發展軌道

          黨的十一屆三中全會以來,伴隨著思想理論戰線上的思想解放,中國共產黨不斷加強理論武裝工作的法律法規、制度條例的建設,理論武裝工作日益走上常態化、規范化和制度化的發展軌道。

          形成理論學習、宣傳和研究的工作鏈條,提高理論武裝工作的系統性。首先,理論學習以黨委學習中心組、講師團、理論研討班等為組織基礎,形成了黨委領導班子集體學習制度、黨校培訓輪訓制度、領導干部讀書研討制度、學習情況通報交流制度和考核制度等,推進學習制度化建設。其次,理論宣傳以中央和省級黨報、黨刊、電臺、電視臺、新媒體為主要陣地,形成宣傳合力,使黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。再次,理論研究以理論研究基地、理論研究課題、理論研究成果為抓手,形成了理論研究隊伍,為深入研究中國特色社會主義理論體系提供了人才保證。

          創新中國共產黨的學習體制,建立集體學習制度。2002年12月26日,中國共產黨第十六屆中央政治局確立了政治局集體學習制度。政治局集體學習制度建立后,全國各級各類黨政領導班子普遍建立常委會集體學習、中心組集體學習等多種形式,廣泛開展學習活動。十八大以來,黨內學習制度進一步創新發展,2016年11月《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》出臺,要求以黨委(黨組)中心組學習等制度為主要抓手,各級黨組織要定期開展集體學習,黨員、干部每年要完成規定的學習任務,領導干部要定期參加黨校學習。

          實現理論宣傳教育的制度化。2019年4月出臺的《中國共產黨宣傳工作條例》,是中國共產黨成立以來第一部關于宣傳工作的基礎性、主干性的黨內法規,包括形成意識形態工作落實和巡視檢查制度、構建以傳統媒體和新興媒體融合為特征的現代傳播體系、加強新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心的建設等。它的出臺為全黨依法依規主動有效地開展宣傳工作,實現宣傳工作的常態化、規范化、制度化,提供了有力的制度保障。

          5、理論武裝工作體系建設的啟示

          經過我們黨百年來的探索實踐,理論武裝工作已經形成了包括理論研究闡釋、宣傳教育、學習培訓、轉化反饋、監督評價等在內的完整體系,不斷推進馬克思主義及其中國化成果為廣大黨員干部掌握,成為改造主觀世界和客觀世界的強大武器。理論武裝工作的百年探索,給予我們重要啟示。

          第一,堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位這一根本制度。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,不只是理論層面的要求,更要轉化為制度性和實踐性的規定,從而把屬于思想理論的要求落實到實踐中,使黨的指導思想生成具有可操作性的制度和規則。把堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位作為“根本制度”,就是要將馬克思主義在理論武裝工作領域的指導功能和引領功能予以制度化。在新時代,我們要通過不斷完善研究制度、學習制度、宣傳教育制度、落實制度、評價制度等,有效地推進馬克思主義的理論創新、提高廣大黨員干部思想政治水平和執政本領,為加強理論武裝工作提供組織上和制度上的保障。

          第二,堅持系統觀念,建立理論學習、研究、宣傳和踐行各個環節良性互動、同頻共振的工作體系。健全用黨的創新理論武裝全黨工作體系,是一項宏大的系統工程,包括理論學習、研究、宣傳和踐行等環節,涉及目標、步驟、平臺、抓手、評價等多種手段,需要構建理論學習、研究、宣傳和踐行之間相互促進的工作機制,發揮各個主體的主動性、積極性和創造性。以系統思維構建理論武裝工作體系,就是要在理論學習、理論研究和理論宣傳的相互促進中學懂弄通;就是要把提高意識形態領域治理能力的任務貫穿整個理論武裝工作體系,在知行合一中推動黨的創新理論的貫徹落實;就是要在評價反饋中不斷調整和完善,從而提升理論武裝工作的實效。

          第三,理論創新與實踐創新的相互促進是理論武裝工作的方法論要求。實事求是、理論聯系實際是馬克思主義的理論品格,也是我們黨歷來進行理論創新的基本原則。毛澤東曾經指出:“理論與實踐的統一,是馬克思主義的一個最基本的原則。”新時代,理論武裝工作要求理論創新與實踐創新之間形成良性互動。理論創新的過程是一個源于實踐、指導實踐的過程,也是一個與時俱進、探索發展的過程。黨的思想理論的每一步創新都是與時代的進步發展緊密相連、與中國社會的具體實際緊密相連的。理論創新引領新的實踐創新。理論武裝工作要注重理論與實踐的有機結合,在實踐中不斷創新和發展理論,黨員干部要聚焦我國發展面臨的重大現實問題,運用馬克思主義最新理論成果化解矛盾、破解難題。

          第四,學思用貫通、知信行統一是理論武裝工作的實踐要求。用黨的創新理論武裝頭腦,不僅是思想認識上的要求,更重要的是推動黨的指導思想落地生根,確保黨和國家重大決策部署、重大工作安排落到實處,將制度優勢轉化為治理效能。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,必須在學懂、弄通、做實上下功夫,要增進政治認同、思想認同、情感認同,做到學思用貫通、知信行統一。學習的目的在于應用,思考的成果要進行轉化運用,學習、思考、應用構成思想教育的完整鏈條。要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,正確處理好學習與應用的關系,要始終堅持在干中學、在干中悟,做到學以致用、用以促學、學用相長。

          (金羊網文/羊城晚報評論員曾歡)

          (本文作者系廣東省社會科學院副研究員)

          編輯: 正龍
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